金源证券：美国正式退出！特朗普还计划再将89家中企列入黑名单，外交部刚刚回应！

　　今日市场观点：

　　周一沪指站上3400点，市场量能出现明显放大。近期市场呈现沪强深弱格局，周期板块表现较佳，沪指即将冲击箱体上轨，关注市场量能变化。

　　是的，美国又退群了。

　　美国又退“群”了！

　　对此，俄罗斯外交部当天发表声明说，美国退出《开放天空条约》既不利于欧洲安全，也不利于美国自身及其盟友的安全。俄罗斯将密切关注并分析该条约其他成员国的言行，并根据俄自身和盟友的安全利益作出相关决定。

　　俄方：美做法不利于其自身及地区安全

　　声明表示，美方此前有关俄方违反《开放天空条约》的指责毫无根据。正如美方在其他军控条约上的举动一样，美方破坏《开放天空条约》是故意行为。美方的选择并没有使欧洲、美国及其盟友的安全从中受益。俄方希望《开放天空条约》现有成员国能够严格履行其职责，保证其领土接受侦察并且不向非成员国的第三方国家移交其侦察飞行的相关资料。俄方正在观察条约其他成员国的言行是否一致，并将在俄罗斯及盟友的安全利益基础上作出适当决定。

　　同一天，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对美国正式退出《开放天空条约》表示遗憾，认为美国的退出使得这一条约更加不具可行性。

　　几个月来，俄方多次呼吁就《开放天空条约》举行平等对话，但美方似乎是“退意已决”，始终没有予以积极回应。

　　本月12日，俄罗斯外长拉夫罗夫强调，俄方要求其他缔约国家承诺，在美国退出条约后，俄罗斯仍将被允许在美国驻欧洲基地上空飞行。

　　该条约是冷战后重要的信任建立措施

　　《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效。条约主要内容规定，缔约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察，以检查其执行国际武器控制条约的情况。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施，有助于提升军事透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯和大部分北约国家签署了这一条约。

　　美国国务院今年5月22日向该条约其他缔约国通报退约决定，表示除非俄方能重新履行这一条约，否则美方将于6个月后正式退约。针对美方指责，俄罗斯方面曾多次予以反驳。

　　欧洲多国此前已对美国举动表示遗憾

　　对于美国退出《开放天空条约》，早在今年5月22日，法国、德国等欧洲多国外长就曾发表联合声明，对美国有意退出《开放天空条约》表示遗憾。声明指出，《开放天空条约》是加强缔约方军事互信的重要举措，旨在加大欧洲-大西洋区域的透明度和安全程度。发出联合声明的国家会继续履行条约，而条约本身也将继续有效。声明还称，对于条约实施当中存在的问题，各国将继续与俄罗斯展开对话。

　　美国退出《开放天空条约》有何影响

　　专家称，美国退出《开放天空条约》，实际上是跟特朗普政府采用了一种退群的方式是非常吻合的。美国为了强化它在北约东扩的这一块，特别是东欧这一块的推进，来找了一个借口，说是俄罗斯违反，所以就退出了。总之它退出这个条约就是用一种非常霸凌的方式来挤压俄罗斯。

　　它退出条约的影响，给地区带来了非常不安定的因素，无论是乌克兰，还有整个原来的波罗的海三国跟俄罗斯有接壤的一些地方，实际上双方的紧张局势应该说很不确定。那么这样的话，如果仍有《开放天空条约》，至少给双方增加了军事透明度的一个通道。这样的话在某些情况下，它还是一个缓解北约的东欧部分和俄罗斯之间发生意外擦枪走火或者摩擦的一个机制。

　　（美国）退出的话，使得加剧了北约和俄罗斯之间的这样的一种对抗。其实俄罗斯是愿意透明的，但是美国国现在单独退出了，所以变成了一个双方彼此都不了解对方情况，这样的话可能会增加摩擦，或者说双方对立的这样的一种态势。

　　事实上，在退出《开放天空条约》之前，美国已经退出了多个旨在维护全球安全稳定的协议和条约，尽管遭到了国际社会的广泛批评，但美国却仍旧一意孤行。

　　这些年，美国退了哪些“群”？

　　2017.1.23 退出跨太平洋伙伴关系协定

　　2017.6.1 退出巴黎气候变化协定

　　2017.10.12 退出联合国教科文组织

　　2017.12.3 退出《移民问题全球契约》

　　2018.5.8 退出伊朗核协议

　　2018.6.19 退出联合国人权理事会

　　2018.10.3 退出维也纳外交关系公约

　　2018.10.17 退出万国邮政联盟（该组织的国际邮政资费规定伤害了美国企业）

　　2019.8.2 国务卿蓬佩奥发表声明称美国正式退出《中导条约》

　　2020.7.6 宣布明年7月退出世界卫生组织

　　2020.11.22 正式退出《开放天空条约》

　　特朗普退的“群”，拜登会加回来吗？

　　尽管特朗普还不承认自己在2020年美国大选中败选，但拜登似乎已经做好了上台以后将特朗普退掉的“群”加回来的准备。

　　《华盛顿邮报》11月7号透露，拜登计划上台第一天就准备签署行政命令推翻特朗普诸多政策。拜登计划上台第一天就重新加入巴黎气候协议，不再继续退出世界卫生组织，并计划推翻“穆斯林移民禁令”。

　　除此以外，拜登还在7日的胜选演讲中宣布，他将在任期第一天新建一个由医学专家组成的疫情应对小组，应对新冠疫情。

　　《华盛顿邮报》称，在竞选期间，拜登多次承诺，在他就职的第一天他就将推翻特朗普的“退群”决定。

　　特朗普政府计划再将89家中企列入黑名单

　　当地时间11月23日，路透社公布的一份清单草案显示，特朗普政府即将宣布，将89家涉及中国航空航天及其它领域的企业列为“与军事活动有联系”，并限制其购买一系列美国商品和技术。

　　据报道，这份清单包含在一项规定草案中，该草案将一些中国和俄罗斯企业列为美国认定的所谓“军事终端用户”，这意味着美国供应商必须申请许可证，才能向这些公司销售大量商用产品。报道透露，中国商用飞机有限责任公司(COMAC Ltd)、中国航空工业集团公司(AVIC)及其10个相关实体出现在这则名单上。

　　路透社称，这份清单是由美国商务部编制的，但美国商务部发言人拒绝置评。报道称，这份清单一旦公布，将进一步加剧中美贸易紧张局势，对那些向中国销售民用航空零部件的美国公司造成直接损害。

　　此前，路透社曾于21日援引消息人士称，华盛顿准备再将4家中企列入五角大楼黑名单，限制它们接触美国投资者，原因则是“这些企业得到中国军方支持”。据报道，如果该决定被正式宣布，受到影响的中企数量将增至35家，其中包括海康威视、中国电信、中国移动等行业巨头。

　　外交部回应

　　11月23日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问，据媒体披露的美方一份清单草案显示，特朗普政府即将宣布89家中国企业“与军方有关”，将限制它们购买一系列美国产品和技术。中方对此有何评论？

　　赵立坚表示，中方坚决反对美方无端打压中国企业，并多次就此表明严正立场。美方所作所为严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则，必将损害美国的国家利益和自身形象。中国企业始终坚持依法合规经营，在国际化经营中严格遵守包括美国法律在内的各国法律法规。美方应停止泛化国家安全概念，打压外国企业的错误行为。

　　文章来源：中国基金报，文中观点不代表本公司立场，不构成投资建议

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